河北省城镇残疾人经济补贴标准完善研究

【摘要】由于受到生理因素的限制，残疾人群体往往很难与健康人获得同等的参与社会生活的机会和权利，为残疾人提供基本生活保障是维护残疾人的最基本的生存权、发展权，使广大残疾人生活得更踏实、更幸福、更有尊严的基础。与此同时，想要制定切实有效的残疾人生活保障标准必须要以残疾人基本生活需求支出水平为依据，保障标准过低不利于真正改善残疾人群体的生活状况，而保障标准过高不仅会对残疾人的正常基本生活带来消极影响，同时也会给社会增加不必要的负担。因此，如何制定切合实际的残疾人补贴标准，对保障残疾人群体平等共享社会发展成果具有重要意义。为了制定切实有效的残疾人经济补贴标准，解决当前残疾人群体中普遍存在的高生活成本与低收入来源并存的现象，本文对有关残疾人收入水平、支出水平的统计数据进行了充分的挖掘和分析，并尝试提出补贴原则和建议，希望能够真正帮助残疾人脱离贫困。本文立足河北省统计年鉴数据和河北省残疾人小康进程检测报告中的数据，首先对河北省城镇残疾人的生活现状进行了深入分析，发现其收入水平与城镇居民存在一定差距；其次，运用扩展线性支出模型分别对城镇居民和残疾人的基本生活成本进行了科学测算，得出二者基本生活成本之间的剪刀差，从而得出当前城镇残疾人比城镇居民收入水平低而基本生活成本高这一结论，进一步论证实施残疾人经济补贴的必要性、紧迫性；最后，以模型测算得出的数据为基础制定补贴原则，在参考城镇最低生活保障标准的基础上确定受益人群和补贴标准，制定分步分级、渐进提高的补贴方案，为完善河北省城镇残疾人经济补贴标准提供参考。针对研究结论，本文提出了以下建议：坚持以政府主导为原则，设立针对残疾人的专项经济补贴；将低收入残疾人作为优先补贴对象，重点保障重度残疾人群；充分发挥全社会的力量，共同完善残疾人生活保障体系。本研究希望能对提高残疾人补贴标准、改善残疾人生活水平有所贡献。
【作者】陈瑞；
【导师】张占平；
【作者基本信息】河北经贸大学，社会保障，2014，硕士
【副题名】基于对生活成本的测算
【关键词】残疾人；基本生活成本；补贴标准；

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